Nationale Umsetzung von Cross Compliance
(CC) in Deutschland
Gerhard BREITSCHUH, Maik SCHWABE und Hans
ECKERT
ZUSAMMENFASSUNG
Im Beitrag sind die 18 Grundanforderungen
von Cross Compliance (CC), die 19
Richtlinien des EU-Rechts beinhalten,
erleuchtet. Die Einführung von CC
erfolgt in drei Schritten zwischen den
Jahren 2005 und 2007. Die Landwirte sollen
in CC vorgeschriebene Mindeststandards
prinzipiell erfüllen, um die finanziellen
Sanktionen zu vermeiden.
Aufgrund der umfangreichen und komplexen
Anforderungen sowie des hohen
Sanktionsrisikos sind eine Zunahme der
Inanspruchnahme von Beratungsleistungen
durch Landwirte sowie ein Ausbau der
Beratungssysteme zu erwarten. Ziel der
Beratung ist die Eigenkontrolle des
Erfüllungsstandes der CC-Verpflichtungen.
Der Berater zeigt auf, welche Kriterien im
Agrarunternehmen bereits erfüllt bzw. nicht
erfüllt werden, welche Sanktionen am
Beratungstage eintreten würden und vor allem
mit welchen Maßnahmen die Erfüllung der
CC-Kriterien erreicht werden kann.
ABSTRACT
NATIONAL PERFORMANCE OF CROSS COMPLIANCE IN
GERMANY
In the paper it is discussion on 19 EU
directives, containing 18 basic demands of
EU legislation concerning Cross Compliance
(CC). Cross compliance will be implied in
the years 2005-2007 in three steps. To avoid
diminishing of financial supports, farmers
have to fulfill the demands of CC. It is
expected that the need for advisory
activities will be intensified. The advisers
are able to give to farmers the relevant
information on how to fulfill the demands of
CC criteria.
IZVLEČEK
IZVAJANJE »NAVZKRIŽNE SKLADNOSTI« V NEMČIJI
Prispevek obravnava 19 smernic EU, ki
vsebujejo 18 temeljnih zahtev „Navzkrižne
skladnosti“ (NS). Uvedba NS bo potekala v
treh korakih v letih od 2005-2007. Da se
bodo kmetovalci izognili denarnim
odtegljajem, bodo morali upoštevati zahteve,
ki jih vsebuje NS. Predvidoma se bo povečalo
povpraševanje po svetovalnih storitvah.
Svetovalec lahko kmetovalcu omogoči, da se
lahko sam prepriča, v kolikšni meri njegova
kmetija izpolnjuje zahteve navzkrižne
skladnosti. Kmetovalcu pokaže, katere
zahteve NS na kmetiji že izpolnjujejo in
katere ne, pove mu tudi, kakšne sankcije bi
ga doletele ob neizpolnjevanju pogojev NS.
Končno lahko svetovalec svetuje, s katerimi
ukrepi lahko kmetovalec doseže izpolnitev
kriterijev NS.
Cross Compliance and Nitrates directive in
farming in Slovenia
Marta HRUSTEL-MAJCEN,
Boštjan KOS
Cross compliance represents a series of
standards to be met by farmers for acquiring
direct payments. In Slovenia, the
implementation of cross compliance was
initiated within the framework of the first
pillar of the agriculture policy in the year
2005. By Slovenia’s accession to the EU, the
nitrates directive, as one of the cross
compliance standards, has become a
regulation introducing measures and
restrictions into the agricultural activity
in the entire national territory. Therefore,
Slovenia has implemented, through the Rural
Development Programme for the Republic of
Slovenia 2004-2006, the measure
“Implementation Support for the EU standards
on agricultural holdings” enabling the
farmers to acquire financial resources,
knowledge and information necessary for a
faster and effective adjustment to the
requirements of the obligatory standards.
The number of farmers engaging to the
measure in 2004 and 2005 was unexpectedly
high, since over 25,000 agricultural
holdings engaged to the implementation of
the standards or the adjustment to the
standards in the each given year. The total
number of agricultural holdings
participating in the measure in each or both
given years was over 33,000. Alone for the
implementation of the standards and the
adjustment to the standards of the nitrates
directive more than 29,000 agricultural
holdings submitted application for acquiring
support.
ZUSAMMENFASSUNG
CROSS COMPLIANCE UND NITRATDIREKTIVE IN DER
SLOWENISCHEN LANDWIRTSCHAFT
Cross Compliance steht für eine Reihe von
Standards, die von Bauern für den Erhalt von
Direktzahlungen erfüllt werden müssen. In
Slowenien wird die Cross Compliance im
Rahmen der 1. Säule der Gemeinsamen
Agrarpolitik seit 2005 umgesetzt. Die
Nitratdirektive, die eines der Cross
Compliance Standards ist, wurde mit dem
Beitritt Sloweniens der Europäischen
Gemeinschaft zur Vorschrift, mit der
Maßnahmen und Einschränkungen in die
landwirtschaftliche Tätigkeit auf dem ganzen
Staatsgebiet eingeführt werden. Die
Anpassung an Standards ist ein schwieriges
und zeitaufwendiges Verfahren. Aus diesem
Grund nutzte Slowenien im Rahmen des
Programms für die Entwicklung des ländlichen
Raums für die Republik Slowenien 2004-2006
die Gelegenheit zur Ausführung der Maßnahme
„Unterstützung zur Umsetzung der EU
Standards auf landwirtschaftlichen
Betrieben“, durch die es den Bauern
ermöglicht wurde, Mittel, Kenntnisse und
Informationen zu erlangen, die zur
schnelleren und effektiveren Anpassung an
die Anforderungen der obligatorischen
Standards nötig waren. Die Teilnahme der
Bauern an der Maßnahme war 2004 und 2005
unerwartet groß, denn im jeweiligen Jahr
beteiligten sich an der Durchführung von
Standards und der Anpassung an diese
Standards gut 25.000 landwirtschaftliche
Betriebe. Die Gesamtzahl der Teilnehmer an
der Maßnahme in einzelnen oder beiden Jahren
betrug über 33.000. Allein zur Durchführung
des Standards der Nitratdirektive und
Anpassung an diesen Standard haben mehr als
29.000 landwirtschaftliche Betriebe einen
Antrag auf Unterstützung gestellt.
Navzkrižna skladnost predstavlja serijo
standardov, ki jih morajo kmetje
izpolnjevati za pridobivanje neposrednih
plačil. V Sloveniji se je v sklopu 1. stebra
kmetijske politike navzkrižna skladnost
pričela izvajati z letom 2005. Nitratna
direktiva, ki je med ostalimi eden od
standardov navzkrižne skladnosti, je z
vstopom Slovenije v ES postala predpis, ki
vnaša ukrepe in omejitve v kmetijsko
dejavnost na celotnem državnem ozemlju.
Prilagajanje standardom je zahteven in
dolgotrajen proces, zato je Slovenija preko
Programa razvoja podeželja za RS 2004-2006
izvajala ukrep ''podpora izvajanju EU
standardov na kmetijskih gospodarstvih'', ki
je kmetom omogočal pridobivanje sredstev,
znanja in informacij potrebnih za hitrejšo
in učinkovitejšo prilagoditev zahtevam
obveznih standardov. Vključevanje kmetov v
ukrep je bilo v letih 2004 in 2005
nepričakovano številčno, saj se je v
posameznem letu v izvajanje ali prilagajanje
standardom vključilo preko 25.000 kmetijskih
gospodarstev. Skupno število kmetijskih
gospodarstev, vključenih v ukrep v
posameznem ali obeh letih pa je preseglo
število 33.000. Samo za izvajanje in
prilagajanje standardu nitratne direktive je
zahtevke za podporo oddalo preko 29.000
kmetijskih gospodarstev.
Die Umsetzung der europäischen
Wasserrahmenrichtlinie in Deutschland und
daraus abgeleiteter Forschungs- und
Beratungsbedarf
Franz
Wiesler und Martin
Armbruster
ZUSAMMENFASSUNG
Das mit der EU-Wasserrahmenrichtlinie
verbundene Umweltziel ist das
flächendeckende Erreichen eines guten
Zustandes der Oberflächengewässer und des
Grundwassers in der gesamten Europäischen
Union. Im Land Rheinland-Pfalz
(Bundesrepublik Deutschland) wurde im Rahmen
der Bestandeserhebung bei 47 % der
Oberflächenwasserkörper und bei 31 % der
Grundwasserkörper die Zielerreichung der
EU-Wasserrahmenrichtlinie als
unwahrscheinlich eingestuft. Beim
Grundwasser beruht dies im Wesentlichen aus
diffusen Nitrat-Einträgen aus der
Landwirtschaft. Zur Verbesserung der
N-Ausnutzung wird von uns die Entwicklung
von integrierten N-Managementsystemen
vorgeschlagen, die zu einer Verringerung der
Gewässerbelastung mit Nitrat in
unterschiedlichen Produktionssystemen
beitragen können. Die von uns gezeigten
Beispiele zeigen, dass sowohl vorhandene
Werkzeuge von den Landwirten verstärkt
genutzt werden sollten (Beratungsbedarf) als
auch neue Werkzeuge entwickelt werden
sollten (Forschungsbedarf
IZVLEČEK
IZVAJANJE
EVROPSKE VODNE OKVIRNE DIREKTIVE V NEMČIJI
IN POTREBE PO RAZISKOVANJU IN SVETOVANJU, KI
IZHAJAJO IZ NJE
Vodna
okvirna direktiva EU je bila sprejeta z
namenom,, da bi dosegli - prostorsko pokrito
- dobro stanje površinskih voda in
podtalnice na vsem ozemlju Evropske Unije. V
deželi Porenje-Pfalško (ZRN) so ocenili, da
zastavljeni cilji evropske Vodne okvirne
direktive verjetno ne bodo doseženi pri kar
47% površinskih vodnih telesih in 31%
telesih podtalnice. Pri podtalnici je
bistveni vzrok v difuznem vnosu N z izvorom
v kmetijstvu. Za izboljšanje izkoristka N
avtorja predlagata razvoj takih integriranih
sistemov gospodarjenja z N, ki bi lahko
privedli do zmanjšanja obremenitve voda z N.
Rezultati poskusov na dveh lokacijah, ki sta
jih predstavila avtorja, kažejo, da bodo
morali kmetovalci bolj kot doslej koristiti
usluge dobrih kmetijskih svetovalcev,
zasnovati pa bo potrebno tudi ustrezne
raziskave.
Abstract
Implementation of the water framework
directive in Germany - research and advice
needs
The directive 2000/60/EC (water framework
directive) aims at achieving good quality of
surface and groundwater in whole EC within
15 years. In the state Rhineland-Palatinate
(Federal Republic of Germany), it was
estimated that 47% of the surface water
bodies and 31% of the groundwater bodies
will not achieve this environmental goal.
Particularly regarding soil water, this is
mainly caused by nitrate leaching from
agricultural soils. To improve N efficiency
in agriculture we recommend development of
integrated nitrogen management strategies
which may contribute to reduced nitrate
leaching and protection of ground water in
various production systems. We present
examples, showing that both is necessary,
advice of farmers to make use of well known
tools to improve N efficiency (e.g. modern N
fertilizer recommendation systems) as well
as research to develop new approaches to
influence nitrogen cycles in soil (e.g. to
improve N transfer from crop residues to
succeeding crops in the rotation).
EU-Konformer Wasserschutz in der
österreichischen Land- und wasserwirtschaft
Arnold KÖCHL
ZUSAMMENFASSUNG
Österreich
verfügt über ein hohes jährliches
Wasserdargebot (98 Mrd m3) aus
Niederschlägen und räumt
Wasserschutzmaßnahmen demzufolge schon seit
Jahrzehnten einen hohen Stellenwert ein. So
ist neben der Festlegung strenger
Emissionsgrenzwerte für Industrie und
Gewerbe der Ausbau öffentlicher Kanalnetze
und Abwasserreinigungsanlagen massiv
vorangetrieben worden, sodass der
Anschlussgrad 2003 bereits bei 89% der
Bevölkerung gelegen war. Demnach ergibt die
in Umsetzung der EU-Wasserrahmenrichtlinie
erstellte IST-Bestandsanalyse des
Bundesministeriums für Land- und
Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
für den weitaus überwiegenden Teil der
Fließgewässer in erster Näherung eine
Entsprechung der Zielvorgabe des „guten
Zustandes“ hinsichtlich der
chemisch-physikalischen und
saprobiologischen Gewässergüte. Lediglich
die Beurteilung nach hydromorphologischen
Kriterien liefert weniger günstige
Resultate. Seen > 50 ha entsprechen
insgesamt dem „guten“, z. T. sogar dem „sehr
guten“ Zustand und bis auf wenige
Flächenprozente erfüllt auch die
Grundwasserbonität die Zielvorgabe. Dem
österreichischen Wasserrecht zufolge muss
Grundwasser allenorts Trinkwasserqualität
aufweisen. Diesem Grundsatz folgend und auch
zur größtmöglichen Verringerung des
Nährstoffaustrages aus landwirtschaftlichen
Nutzflächen in Oberflächengewässer wird die
EU-Nitratrichtlinie in Österreich
flächendeckend umgesetzt. Auszüge aus dem
jüngsten Aktionsprogramm (2003) hierzu
werden mitgeteilt und ein Ausblick auf
allenfalls notwendige
Düngeregime-Anpassungen im Zuge der
weiteren Umsetzung der
EU-Wasserrahmenrichtlinie gegeben.
Grundwasserkörper dürften im Ausmaß von 3,6%
des Staatsgebietes den „guten chemischen
Zustand“ nicht erreichen, hievon zu zwei
Drittel aufgrund von Nitratbelastungen.
Andere Belastungsquellen gehen auf
Restverunreinigungen des seit mehr als einem
Jahrzehnt verbotenen Atrazin und dessen
Abbauprodukt Desethylatrazin zurück.
ABSTRACT
EU-CONFORMITY
OF WATER PROTECTION IN AUSTRIAN AGRICULTURE
AND WATER MANAGEMENT
The annual water supply from precipitation
in Austria is high (98 billion m3/a).
Thus, water protection measures have had
high priority for decades. Apart from the
stipulation of strong emission thresholds
for trade and industry the extension of
public sewerage systems and sewage treatment
plants have been forced intensively, so that
the number of households connected to a
public wastewater purification system was
already up to 89% in 2003. As a consequence
the current state analysis of the running
waters and the first risk assessment carried
out by the ministry for agriculture and
forestry, environment and water management
in the course of implementation of the EU
Water Framework Directive document that most
of the running waters have a “good status”
with regard to the physicochemical
components including the saprobiological
quality. Less satisfying, however, is the
status of running waters according to
hydromorphological parameters. All lakes
with a surface of more than 0.5 km2
have at least a “good status”, and some even
a “very good status”. Excluding some percent
of the countries territory the ground-water
quality fulfils also the targets of purity.
According to the Austrian Water Act
ground-water has to be everywhere at the
status of drinking water quality. With
respect to this principle and with the view
of reduction the nutrient migration from
agricultural areas into surface waters in a
most effectively way the EU-Nitrates
Directive and its action programme is
implemented throughout the country. Extracts
of the recent action programme (2003) are
communicated and an outlook is presented on
the adoption of the fertilization regime if
such a need will be given in the further
process of implementation of the EU Water
Framework Directive.
IZVLEČEK
SKLADNOST VARSTVA VODA Z DIREKTIVAMI EU V
AVSTRIJSKEM KMETIJSTVU IN VODNEM
GOSPODARSTVU
Zaradi velike količine padavin na območju
Avstrije (98 milijard m3/a)
posvečajo v tej deželi varstvu voda že
desetletja veliko pozornost. Poleg
postavitve strogih mejnih vrednosti za
industrijsko in komunalno onesnaževanje
intenzivno dograjujejo mrežo kanalov in
čistilnih naprav za odpadno vodo, tako da je
bilo do konca leta 2003 na te sisteme
priključeno že 89% prebivalstva. Glede na
izvedbo evropskih smernic za vode je Zvezno
ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo,
okolje in vodno gospodarstvo opravilo
analizo stanja za pretežni del tekočih voda
in po prvih ocenah ugotovilo njihovo „dobro
stanje“ v pogledu kemijsko fizikalnih in
sapro-bioloških lastnosti.
Ocena hidro-morfoloških lastnosti je manj
ugodna. Jezera velikosti nad 50 ha v celoti
ustrezajo »dobremu«, deloma celo »zelo
dobremu« stanju in z izjemoma zelo majhnem
deležu površin ustreza tudi podtalnica
zastavljeni kakovosti. Temu temeljnemu
načelu sledi Avstrija dosledno tudi v
pogledu izvajanja evropske Nitratne
direktive za površinske vode na vseh
kmetijskih zemljiščih. Prikazani so primeri
iz najnovejšega akcijskega programa (2003)
in podana je potreba za nadaljnje
uravnavanje gnojenja pri izvedbi vodnih
okvirnih smernicah Evropske Unije.
Na površini 3,6% zveznega ozemlja telesa
podtalnice ne dosegajo »dobrega kemijskega
stanja«, od tega dve tretjini zaradi
obremenitev z nitrati. Druge prekoračene
obremenitve so posledica že več kot
desetletje prepovedane uporabe atrazina in
njegove razpadne snovi desetilatrazina.
Implementation of Nitrate Directive to
Poland
Mariusz FOTYMA, Irena DUER
ABSTRACT
In
the paper the present state of
implementation of three main resolutions of
Nitrate Directive is presented. Polish Code
of GAP has been prepared already in 1999 in
collaboration with Danish Advisory Service
in Agriculture and after approval by
Ministry of Agriculture and Rural
Development and Ministry of Environment,
disseminated in several thousands copies.
The 21 vulnerable zones have been
established in 2004 by Regional Water
Management Boards covering 6263 km2
i.e. 2 % of Polish territory. Action
programmes have been prepared for each
vulnerable zone separately and the
implementation of these programmes is in
progress. The case study for one vulnerable
zone was included.
IZVLEČEK
IZVEDBA NITRATNE DIREKTIVE NA POLJSKEM
Članek obravnava stopnjo implementacije treh
glavnih resolucij Nitratne direktive na
Poljskem. Poljski kodeks dobre kmetijske
prakse (DKP) je bil pripravljen že leta 1999
v sodelovanju z Dansko kmetijsko svetovalno
službo. Po potrditvi na Ministrstvu za
kmetijstvo in razvoj podeželja ter
Ministrstva za okolje je bil v več tisoč
izvodih razposlan na ustrezne naslove.
Skupno 21 ranljivih območij Poljske meri
6263 km2 , kar znaša 2% površine
države. Za vsako ranljivo območje je bil
pripravljen poseben akcijski program, ki se
že izvaja. Na primeru izbranega ranljivega
območja je prikazan postopek sanacije teh
območij.
Der Umsetzungsstand der
Wasserrahmenrichtlinie in Polen
W. LIPINSKI, J. IGRAS
ZUSAMMENFASSUNG
Die Umsetzung der Vorgaben der
Wasserrahmenrichtlinie in Polen wurde mit
der Anpassung der Landesgesetzgebung
begonnen, indem zwei Grundgesetze – das
Wasserrecht und das Umweltschutzrecht
verabschiedet wurden. Die Aufgaben, die sich
aus Bestimmungen der Wasserrahmenrichtlinie
ergeben, werden nach dem erarbeiteten
Zeitplan realisiert. Bisher beruhten diese
Aufgaben vorwiegend auf der Erfassung der
Einzugsgebiete, auf der Errichtung der
zuständigen Einheiten und auf der Aufnahme
der internationalen Zusammenarbeit
(Twining-Programme). Es wurden auch die
Gewässertypologie bearbeitet, einheitliche
Gewässerteile festgesetzt, die
Referenzbedingungen und die Schutzgebiete
festgelegt sowie die Analysen der Pression
und wirtschaftliche Analysen der
Gewässerbewirtschaftung mit Konzept der
perspektivischen Maßnahmen durchgeführt. Die
Ergebnisse der getroffenen Maßnahmen wurden
der Europäischen Kommission in Form der
Berichte vorgestellt.
ABSTRACT
REALISATION OF THE WATER FRAMEWORK DIRECTIVE
IN POLAND
After the national legislation has been
harmonised to EU regulation, the
implementation of EU-Water Framework
Directive, Water Protection Law and
Environment Protection Act were introduced
in Poland. Until now they determined water
districts and corresponding units and join
the international Twinning Programme. The
typologies and dissection of watercourses,
protected areas and reference conditions
have been determined. Water management and
necessary measures have been analysed.
Results of the above mentioned measures have
been reported to European Commission.
IZVLEČEK
URESNIČEVANJE „OKVIRNE VODNE DIREKTIVE“ NA
POLJSKEM
Okvirne vodne smernice so pričeli na
Poljskem izvajati, ko so ustrezno
prilagodili državno zakonodajo, s tem da so
sprejeli dva osnovna zakona: Vodni zakon in
Zakon o varstvu okolja. Doslej so opravili
dela v zvezi z določitvijo povodij,
postavitvijo pristojnih enot in na
vključitvi v mednarodno delo (Twinning
Programm). Obdelane so tipologije vodotokov,
določena je bila razčlenitev vodotokov,
določeni so bili referenčni pogoji in
zaščitena območja. Opravljene so bile
analize gospodarjenja z vodami, vključno s
konceptom potrebnih ukrepov. Rezultati
zadevnih ukrepov so bili v obliki pisnega
gradiva posredovani Evropski komisiji.
Cross compliance of the Water Framework and
Nitrate directives in Slovenia
Lidija GLOBEVNIK, Marina
PINTAR, Urška BREMEC
ABSTRACT
We describe the first characterisation of
the Slovene waters and show cross compliance
of the Nitrate and Water Framework
Directives in Slovenia. Point and disperse
sources of pollution are identified,
hydrological and morphological pressures to
surface water bodies evaluated and impact of
all pressure to water bodies analysed.
Agricultural activities in Slovenia are
described and results of calculation of
nitrogen and phosphorus balance in the
catchment areas of the water bodies
presented. The analyses show that
hydro-morphological and chemical pressures
from point pressures and diffused pollution
from agriculture are the main reasons for
the non-attainment of environmental
objectives. Though consumption of mineral
fertilisers and plant nutrients in Slovenia
has reached more or less steady state in the
last years, the quantities are still too
high to reduce the risk to water
environment. Therefore, the measures for
reasonable fertiliser applications should be
developed into more details as to give more
directions for a farm level management.
Miscellaneous instruments should also be
developed to initiate overall sustainable
use of fertilisers and plant nutrients in
agriculture.
IZVLEČEK
NAVZKRIŽNA SKLADNOST OKVIRNE VODNE IN
NITRATNE DIREKTIVE V SLOVENIJI
Prispevek podaja opis značilnosti
slovenskih voda in skladnost varstva voda,
ki ga uvajata nitratna in vodna direktiva v
Sloveniji. Identificirano je točkovno in
disperzno onesnaževanje, ocenjene so
hidrološke in morfološke obremenitve
površinskih vodnih teles in analiziran vpliv
vseh obremenitev na vodna telesa. Opisane so
kmetijske dejavnosti v Sloveniji in podani
rezultati računa dušikove in fosforjeve
bilance za prispevne površine vodnih teles.
Analiza je pokazala, da so hidro-morfološke
in kemične obremenitve iz točkovnih in
razpršenih virov onesnaževanja glavni razlog
za nedoseganje okoljskih ciljev. Čeprav je
raba mineralnih gnojil in rastlinskih hranil
v zadnjih letih v Sloveniji dosegla več ali
manj stabilno stanje, so količine še vedno
prevelike za zmanjševanje tveganj za vodno
okolje. Zato je treba natančneje opredeliti
rabo gnojil na nivoju kmetijskih
gospodarstev. Razviti moramo tudi druge
instrumente, ki bodo vzpostavili trajnostno
rabo gnojil in rastlinskih hranil v
kmetijstvu.
Landwirtsstrategie zu Handeln nach Regeln
der Nitratdirektive: Reichen die bisherigen
Fachrichtlinien?
Anton TAJNŠEK
ZUSAMMENFASSUNG
DIE STRATEGIEN DER LANDWIRTE ZUM HANDELN
NACH DEN REGELN DER NITRATDIREKTIVE: REICHEN
DIE BISHERIGEN FACHRICHTLINIEN?
Die EU hat eine Reihe von Verordnungen,
Vorschriften und Richtlinien verabschiedet,
deren Ziel es ist auch den zukünftigen
Generationen die Unversehrtheit der
natürlichen Ressourcen zuzusichern.
Hauptsächlich sind diese Maßnahmen für die
Landwirte bestimmt, denn sie sind so
konzipiert, dass ihnen die Direktzahlungen
gekürzt oder genommen werden, falls sie sich
nicht an die vorgeschriebenen Maßnahmen
halten. Zu den wichtigsten Einschränkungen
im landwirtschaftlichen Anbau gehören die
Forderungen im Zusammenhang mit der
Nitratdirektive. Die Landwirte stehen vor
dem Dilemma, wie sie handeln sollen, um bei
der Düngung mit Stickstoff (N) die zulässige
Toleranz nicht zu überschreiten. Die
angegebenen Prinzipien der guten
landwirtschaftlichen Praxis oder die
Richtlinien für fachliche Düngung sind für
die Landwirte in der Regel keine
ausreichende Grundlage, um sie vor möglichen
Überschreitungen der zulässigen N-Bilanz zu
schützen. Aus den Ergebnissen zweier
statischer Dauerfeldversuche auf Standorten
mit unterschiedlichen Wachstumsbedingungen
geht hervor, dass die Landwirte zur
Einhaltung der Forderungen der
Nitratdirektive qualifizierte Experten
benötigen werden, welche wiederum nur dann
richtige Berater werden können, wenn sie
sich auf der Grundlage von Erfahrungen mit
den Ergebnissen einer größeren Anzahl
entsprechend konzipierter Versuche
qualifizieren werden.
IZVLEČEK
STRATEGIJA KMETA ZA RAVNANJE PO PRAVILIH
NITRATNE DIREKTIVE: ZADOSTUJEJO DOSEDANJA
STROKOVNA NAVODILA?
EU je sprejela vrsto uredb, predpisov in
smernic, katerih cilj je zagotovitev
neokrnjenih naravnih virov tudi za prihodnje
generacije. Glavni naslovljenec teh ukrepov
je kmet, saj so ukrepi zasnovani tako, da se
mu zmanjšajo ali odvzamejo direktna plačila,
če predpisanih zahtev ne izpolnjuje. Med
najpomembejše omejitve v kmetijski pridelavi
spadajo zahteve v zvezi z Nitratno
direktivo. Kmet stoji pred dilemo, kako
ravnati, da pri gnojenju z dušikom ne bo
prekoračil dopustnih toleranc.Postavljena
“načela dobre kmetijske prakse” ali
“smernice za strokovno gnojenje” za kmeta
praviloma niso dovolj dobra podlaga, da bi
ga obvarovala pred možnimi prekoračitvami
dopustne bilance dušika. Iz rezultatov dveh
statičnih poljskih poskusov na lokacijah z
različnimi rastnimi pogoji izhaja, da bo za
izpolnjevanje zahtev Nitratne direktive kmet
potreboval usposobljene eksperte, le-ti pa
bodo lahko postali resnični svetovalci le,
če se bodo usposabljali na podlagi izkušenj
z rezultati večjega števila ustrezno
zasnovanih poskusov.
ABSTRACT
THE STRATEGY OF A FARMER TO ACT ACCORDING TO
THE RULES OF THE NITRATE DIRECTIVE: ARE THE
PRESENT PROFESSIONAL GUIDELINES ENOUGH?
EU accepted series of decrees, regulations
and guidelines which are directed to assure
undamaged natural sources for the next
generations. The main addressee of them is
farmer; the arrangements are designed in a
way that direct payments are lowered or
taken away if the prescribed requirements
are not fulfilled by the farmer, namely.
Among the most important limitations in the
agricultural production are the requirements
with the reference to the nitrate directive.
Farmer is faced with the dilemma how to act
that the allowed tolerance concerning
nitrogen will not be exceeded. Principles of
good agricultural practise or guidelines for
professional fertilisation are usually not
good enough as a basis to protect against
possible crossing of the admissible nitrogen
balance. According to the results of two
static long term experiments at the
locations with different growing conditions
follows that farmer will need qualified
experts who will be able to become real
advisors only if they will be qualified
according to results of a bigger number of
adequately designed field experiments.
Neufassung
der österreichischen „Richtlinien für die
sachgerechte Düngung“ unter dem
Aspekt von Cross Compliance und ihrer
nationalen Umsetzung
Heide
SPIEGEL, Andreas BAUMGARTEN und Georg DERSCH
ZUSAMMENFASSUNG
Die Österreichischen „Richtlinien für die
sachgerechte Düngung“ für den Ackerbau und
das Grünland erscheinen 2006 in einer neuen
Überarbeitung Diese enthält einerseits
Anleitungen für eine Beurteilung des Boden
als Pflanzenstandort sowie seiner
pflanzenverfügbaren Nährstoffgehalte. Auf
diese soll eine Nährstoffzufuhr in pflanzen-
und umweltgerechtgerechter Weise abgestimmt
werden. Es werden zunächst die wichtigsten
Inhalte und Änderungen der Richtlinien
beschrieben. Anschließend werden die Bezüge
zu „Cross Compliance“ und ihrer Umsetzung in
nationale Gesetze erläutert.
ABSTRACT
REVISED FORM OF THE „AUSTRIAN GUIDELINES FOR
APPROPRIATE FERTILISATION” AND THE INFLUENCE
OF »CROSS COMPLIANCE« AND ITS NATIONAL
IMPLEMENTATION
The “Austrian Guidelines for appropriate
fertilisation” for arable land and grassland
will be published in a revised version in
2006. It comprises instructions for the
assessment of the soil as site for (forage)
crops and its plant available nutrient
contents as well as a guideline for an
ecologically sound nutrient supply based on
the soil conditions and suitable to the
different crops. The contents and most
important changes of the guidelines will be
described in this work. Links to the
provisions of “Cross Compliance” and its
national implementation will be elucidated.
IZVLEČEK
NOVA ZASNOVA AVSTRIJSKIH “SMERNIC ZA
STROKOVNO GNOJENJE” GLEDE “NAVZKRIŽNE
SKLADNOSTI” IN NJENE IZVEDBE V OKVIRU DRŽAVE
V Avstriji so leta 2006 izdali nove
“Smernice za strokovno gnojenje” v njivski
in travniški proizvodnji. Vsebujejo navodila
za vrednotenje tal kot rastišča za rastline
in za oceno vsebnosti rastlinam dostopnih
hranil v tleh. Po tem vrednotenju se odmerja
uporabo rastlinskih hranil skladno s
potrebami rastlin in z okoljskimi zahtevami.
V prispevku so v uvodnem delu podane
najpomembnejše vsebinske spremembe v novih
smernicah glede na prej veljavne smernice. V
nadaljevanju je nakazana njihova navezava na
Navzkrižno skladnost pri njenem izvajanju v
okviru državne zakonodaje.
Slovene guidelines for expert based
fertilization in a light of cross compliance
rules
Rok
Mihelič, Janez
Sušin, Anton
Jagodic and Mirko
Leskošek
ABSTRACT
Slovenian rules and regulation concerning
fertilization are briefly presented. Current
use of fertilizers, manures and compost, as
well as nitrogen and humus balances in
Slovene agriculture, and soil supply level
with phosphorus and potassium dependent on
various soils uses is given and critically
stressed. Target values and fertilization
norms for major plant nutrients as well as
basic set of parameters and methods for
national soil fertility- and fertilization
control are proposed.
IZVLEČEK
SLOVENSKE
SMERNICE ZA STROKOVNO GNOJENJE V LUČI
DOLOČIL NAVZKRIŽNE SKLADNOSTI
Na kratko so predstavljeni pravila in
zakonodaja, ki posredno, v skrbi za
varovanje okolja, urejajo ravnanje z gnojili
v Sloveniji. Podan je pregled in kritična
ocena porabe mineralnih ter organskih
gnojil, dušikova in humusna bilanca v
slovenskem kmetijstvu ter preskrbljenost tal
s fosforjem in kalijem glede na rabo tal.
Predlagane so ciljne vrednosti in gnojilne
norme za glavna hranila kot tudi osnovni
nabor parametrov in metode za nacionalni
sistem kontrole rodovitnosti tal.
ZUSAMMENFASSUNG
SLOWENISCHE
RICHTLINIEN FÜR SACHGERECHTE DÜNGUNG IM
RAHMEN DER CROSS COMPLIANCE REGELUNGEN
Die Gesetzgebung die in Slowenien für Umwelt
sorgt und indirekt auch die Fachbereich
Düngung regelt ist präsentiert. Die
Überschau sowie die kritische Bewertung von
mineralischen- und organischen
Düngerverbrauch, Stickstoffs- und
Humusbilanzierung so wie die Bodenversorgung
mit Hauptnährstoffen in Abhängigkeit von der
Bodennutzung ist gegeben. Sollwerten und
Düngungsnormen sowie die Grundlage und
Methoden für das Nationalsystem von
Bodenfruchtbarkeitskontrolle ist
vorgelegt.
Neue Tendenzen der Düngeberatung in Ungarn
Jakab LOCH
ZUSAMMENFASSUNG
Die Düngeempfehlungen eines Landes dienen zu
jeder Zeit den agrarpolitischen Zielen, die
mit Berücksichtigung der aktuellen
Bedingungen erreicht werden sollen, wie z.B.
Intensivierung oder Extensivierung der
Produktion. Ziel der in den 1970er Jahren
ausgearbeiteten Beratung war die
Anreicherung der Böden mit Phosphor und
Kalium, Verbesserung des Versorgungsgrades
der Böden, Intensivierung der Produktion.
Die Ziele wurden erreicht, mit steigendem
Mineraldüngerverbrauch und Einführung der
Intensivsorten stiegen die Weizen- und
Maiserträge, auf das zwei- bis dreifache.
Nach 1990 sank der Düngemittelverbrauch auf
das Niveau der 60-iger Jahre. Den starken
Rückgang verursachten: Mangel an Kapital der
Produzenten, die verzögernd vor sich gehende
Umstrukturierung der Landwirtschaft, die
Unsicherheiten der Produktion bzw.
Vermarktung der Produkte, sowie die hohen
Düngemittel- und Pflanzenschutzmittelpreise.
Die Weizen und Maiserträge nahmen ab, der
Nährstoff-versorgungsgrad der Böden ließ
nach. Die neue gesellschaftliche und
wirtschaftliche Situation, Anstieg der
vorher unterstützten Düngemittelpreise, die
veränderten Absatzmöglichkeiten erforderten
neue Überlegungen in der
Nährstoffwirtschaft. Es wurden die
Grundlagen einer neuen, wirtschaftlichen und
umweltschonenden Düngeberatung geschaffen.
Die neue Beratung beruht, ebenso, wie die
frühere auf dem Bilanzprinzip. Die
differenzierten Empfehlungen ermöglichen
eine Anpassung an die ökologischen und
ökonomischen Bedingungen. Durch die
Neubearbeitung der Bodengrenzwerte aufgrund
von langjährigen Düngungsversuchen werden
allgemein kleinere Düngergaben empfohlen.
Nach den bisherigen Ergebnissen der
vergleichen-den Versuche können mit den
niedrigeren Gaben – ohne Gefahr der
Umweltbelastung – ähnliche Erträge, mit
bedeutenden Ersparnissen erreicht werden.
ABSTRACT
NEW TRENDS IN FERTILIZER RECOMMENDATIONS IN
HUNGARY
The fertilizer recommendation system in
each country is to support the current agro-
political goals with regard to the given
conditions; for example, to intensify
production or to make it more extensive. The
objective of the recommendations system
developed in the 1970s was to increase the
quantity of Phosphorus and Potassium in
soils, thus to improve the soils’ nutrient
supply. These goals were achieved; the
increased use of chemical fertilizers and
the introduction of high-yielding intensive
varieties and hybrids led to wheat and corn
yields doubling or tripling in the national
average. After 1990, nutrient applications
dropped to the level of the 1960s. Reasons
for such a dramatic decrease included the
producers’ lack of capital, the lengthy
process of the privatization of agriculture,
the unpredictability of production and
marketing, as well as the high fertilizer
and pesticide prices. Average wheat and corn
yields decreased, and so did the nutrient
supply of soils. The new social and economic
conditions, the formerly subsidized and now
increased fertilizer prices, and the changed
marketing options necessitated new
considerations in nutrient management. Thus,
the foundations of a new, economical and
environmentally friendly fertilizer
recommendations system were developed.
Similarly to the old one, the new system is
based on the balancing principle. Varied
recommendations allow for flexibility in
adapting to economic and ecological
conditions. The reevaluation of the nutrient
supply limit values based on the outcomes of
long-term trials resulted in recommendations
for smaller fertilizer doses. Results of the
comparative trials so far show that it is
still possible to achieve comparable yields
with smaller fertilizer doses - without the
danger of undue stress on the environment,
and at significant savings.
IZVLEČEK
NOVE
TENDENCE V SVETOVANJU O GNOJENJU NA
MADŽARSKEM
V vsaki državi služijo gnojilni nasveti za
podporo agrarno političnim ciljem,
upoštevaje dane razmere, na primer potrebe
po intenziviranju ali ekstenziviranju
pridelave. Cilj priporočil, ki so jih
oblikovali v 70-ih letih prejšnjega
stoletja, je bilo povečanje količine
fosforja in kalija v tleh, to je: povečanje
rastlinam razpoložljivih fosforja in kalija
v tleh. Ta cilj je bil dosežen, povečana
raba mineralnih gnojil in uvedba
visokorodnih intenzivnih sort in hibridov je
omogočila, da so se pri pšenici in koruzi
povečali pridelki za enkrat do dvakrat. Po
letu 1990 so se odmerki gnojil zmanjšali do
ravni, ki je bila v šestdesetih letih. Vzrok
za tako dramatično zmanjšanje gnojenja na
Madžarskem je bilo pomanjkanje denarja,
počasne privatizacije v kmetijstvu,
nepredvidljivost proizvodnje in trženja kot
tudi visoke cene gnojil in pesticidov.
Pridelki pšenice in koruze so se zmanjšali,
prav tako tudi založenost tal s hranili.
Nove socialne in gospodarske razmere , v
preteklosti subvencionirane in sedaj
povečane cene gnojil, kot tudi novi tržni
cilji so pospešili nove premisleke v
gospodarjenju z gnojili. Zasnovani so bili
koncepti gospodarnih in okolju prijaznih
priporočil za gnojenje. Tako kot stari,
temelje tudi novi koncepti na principih
uravnoteženega salda hranil. Gibljiva
priporočila omogočajo fleksibilnost v
prilagajanju gospodarskim in okoljskim
razmeram. Prevrednotenje talnih mejnih
vrednosti za hranila na podlagi rezultatov
dolgotrajnih gnojilnih poskusov je na
splošno pokazalo potrebo po zmanjšanju
gnojilnih odmerkov in obrokov.
Bilanzierung von Stickstoffflüssen im
landwirtschaftlichen betrieb zur Bewertung
und Optimierung der Düngungsstrategien
Reinhold
GUTSER
ZUSAMMENFASSUNG
Der in landwirtschaftlichen Betrieben über
Bilanzierungsmethoden feststellbare
Stickstoff-Überschuss stellt unbestritten
einen Schlüsselindikator für die Bewertung
der N-Effizienz sowie der
bewirtschaftungsbedingten Umweltbelastung
dar. Die verschiedenen Methoden der
Nährstoffbilanzierung werden hinsichtlich
ihrer Ergebnissicherheit und –verwendbarkeit
beurteilt. Für die inner- und
außerbetrieb-liche Verwendung der
Bilanzierungsergebnisse eignet sich in
erster Linie die Betriebs- und
Flächen-Bilanz nach Hoftor-Methode,
kombiniert mit der Schlag-Bilanz zur Analyse
der Schwachstellen für die Optimierung der
Düngung. In einem Langzeitversuch wird
aufgezeigt, dass aus dem Stickstoffsaldo das
Verlustpotenzial nur bei Berücksichtigung
der Veränderung des N-Vorrates der Böden zu
prognostizieren ist. Die neugefasste
Düngeverordnung für Deutschland enthält
Richtwerte für N-Überschüsse einer
Flächen-Bilanz. Diese werden mit bekannten
Bewertungsmaßstäben aus dem Bereich der
Landwirtschaft und des Umweltschutzes
diskutiert.
IZVLEČEK
BILANCA
DUŠIKOVIH TOKOV NA KMETIJI ZA DOLOČANJE IN
OPTIMALIZACIJO STRATEGIJE GNOJENJA
Presežek dušika na kmetiji,
ki ga izračunamo z bilančnimi metodami,
predstavlja ključni indikator za določitev
učinkovitosti uporabljenega dušika na
kmetiji in za obremenitev okolja. Prikazane
so različne metode bilance hranil in
ocenjena njihova realnost in uporabnost. Za
bilance hranil na kmetiji za notranje in
zunanje potrebe sta primerni predvsem
bilanca na ravni „kmetija“ in „kmetijsko
zemljišče“ po metodi „kmetijsko dvorišče“,
če jo dopolnimo z bilanco posameznih parcel,
s čemer lahko določimo za vsako parcelo
optimalno gnojenje. Na primeru trajnega
poljskega poskusa avtor dokazuje, da je
možno iz bilance dušikovega salda sklepati
na potencial izgub le, če upoštevamo tudi
spremembo zalog dušika v tleh. Nova nemška
uredba o gnojenju vsebuje smernice za
presežke dušika na ravni „kmetijsko
zemljišče“. Obravnavane metode bilance
hranil so preučene s pomočjo znanih meril
vrednotenja in ocenjene tako s stališča
kmetijstva kot varstva okolja.
ABSTRACT
BALANCE OF NITROGEN FLOWS IN FARMS FOR
ESTIMATION AND OPTIMISATION OF FERTILIZING
STRATEGIES
Nitrogen surplus in farms which can be
assessed by balance-methods uncontradictedly
represents a key indicator for the
estimation of nitrogen efficiency as well as
for environmental load caused by
agricultural management. Different methods
for nutrient balance are evaluated
concerning their reliability and usability.
Farm- and field-balance according to farm
gate-method - in combination with a
weak-point analysis via “balance at the
field scale” for optimisation of
fertilization strategies - are predominantly
suited for intra-farm and external
utilization of balance results. A long-time
experiment shows that prediction of nitrogen
loss potential by nitrogen balance only
works when changes in soil-N-pool are
considered. The revised fertilization
regulation for Germany contains benchmarks
for N-surpluses determined by field-balance.
Those and further in domains of agriculture
and environmental protection published
valuation standards are discussed.
Legal frame of water protection in Slovakia
Stefan GABORIK, Stanislav
TORMA
ABSTRACT
It is necessary to invest the maximal effort
for protection of all elements of
environment including water for securing of
quality living conditions for next
generations. Each country creates its own
legislative background that tries to
regulate the actions, which cause or can
cause an unasked status in water quality and
quantity. Except this it is necessary to
monitor also the areas that can influence
the water quality. The agriculture
production belongs to these actions that
really can pollute the water sources,
especially when the farmers do not respect
the specific rules in farming, mainly in the
areas in so-called vulnerable zones.
Therefore it was created the set of rules
and principles that have their substance in
laws and acts. The scope of these rules is
gradually to reach the wanted status in
water protection in two ways – form of
controls and form of farmer education
IZVLEČEK
ZAKONSKI OKVIRJI VARSTVA VODA NA SLOVAŠKEM
Da
bi zagotovili kakovostne življenjske razmere
za naslednje generacije, je potrebno vložiti
maksimalne napore v varstvo vseh elementov
okolja vključno z vodo. Vsaka dežela
oblikuje lastne temelje zakonodaje, s
katerimi poskuša usmerjati aktivnosti, ki
vodijo k ustrezni kakovosti in količini
voda. Poleg tega je potrebno spremljati
površine, ki lahko vplivajo na kakovost
voda. Kmetijstvo spada med dejavnosti, ki
lahko onesnažijo vodne vire, posebno če se
kmetovalci ne držijo ustreznih pravil
kmetovanja, zlasti v območjih ranljivih con.
Zato so bili sprejeta ustrezna pravila in
principi, ki imajo svojo zakonsko podlago za
ukrepe. Ta pravila so zastavljena s ciljem,
da bi dosegli želeno raven v varstvu voda,
in sicer na dva načina: v obliki kontrole in
vzgoje kmetovalcev.
Die Weise der Nährstoffbilanz, die Beratung
und Kontrolle der Düngung in der Slowakei
Frantisek KOTVAS
ZUSAMMENFASSUNG
Die Nährstoffbilanz tritt in die Evidenz der
Düngemittelverbrauch der
landwirtschaftlichen Farm zum ersten Mal in
2006 ein. Alle Bauern, die die Subventionen
aus der EU nehmen, sind pflichtig die
Nährstoffbilanz zu berechnen. Die Bilanz
ermöglicht den Saldo des Nährstoffregimes
werten. Dazu ist nötig die Evidenz über
Düngemittelverbrauch, Ernteerträge des
Haupt- und Nebenproduktes in dem konkreten
Produktionsteil führen. Die langjährige
Evidenz bietet die Geschichte des Feldes
nicht nur aus dem Hinblick der Fruchtfolge,
aber auch wie die Vorfrüchte (besonders die
Hülsenfrüchte) die Bodeneigenschaften
verbessern können. Die Nährstoffbilanz ist
funktionsfähige Ergänzung der
Bodenuntersuchung. Das funktioniert in der
Slowakei schon seit 40 Jahre, und zu Zeit
läuft die Untersuchung in 6-jährigem Zyklus.
Eben die Nährstoffbilanz kann den relativ
langen Kenntnismangel über
Bodeneigenschaften (P und K Gehalt im Boden)
überwölben. Bei der Stickstoffdüngung bietet
die Bilanz die Kenntnisse über
Stickstoffeintritt in den Boden mit dem
Hinblick der Nitratdirektive.
ABSTRACT
PROCEDURE
OF NUTRIENTS BALANCING, CONSULTING AND
CONTROL OF FERTILIZATION IN SLOVAKIA
After the entrance of Slovakia to EU
Slovakian farmers have to give soil samples
to be analysed each six years, they have to
perform fertilisation according to good
agricultural practise and calculate
nutrients balance according to fertilised
quantities of nutrients and quantity of
nutrients that was taken away from the field
by yields. In the opposite they do not get
European subsidies. Nitrogen balance
provides insight to the nitrogen balance in
the soil and into the fulfilling the
‘Nitrate directive’.
IZVLEČEK
POSTOPEK URAVNAVANJA BILANCE HRANIL,
SVETOVANJA IN KONTROLE GNOJENJA V SLOVAŠKI
Po vstopu Slovaške v EU morajo slovaški
kmetje opravljati analize tal v šestletnem
obdobju in gnojiti po načelih dobre
kmetijske prakse ter izračunavati saldo
pognojenih in s pridelki odvzetih hranil iz
tal, sicer ne dobijo evropskih subvencij.
Talne analize hranil opravljajo v 6 letnem
ciklusu. Bilanca dušika nudi vpogled v saldo
dušika v tleh in v izpolnjevanje ‘Nitratne
direktive‘.
Inspections in the agricultural practice
from the Nitrate directive point of view
Josef SVOBODA
ABSTRACT
Central Institute for Supervising and
Testing in Agriculture (CISTA) is one of
supervision bodies for checks of keeping
conditions of Cross-Compliance (Council
Directive 91/676/EEC and Council Directive
86/278/EEC). Based on results of inspections
focused on the Nitrate directive, the main
risk of water pollution is due to storage of
farm fertilizers (manure, slurry, etc.)
IZVLEČEK
INŠPEKCIJA V KMETIJSKI PRAKSI S STALIŠČA
IZVAJANJA NITRATNE DIREKTIVE
Centralni inštitut za Kontrolo in testiranje
v kmetijstvu (CISTA) je na Češkem eno izmed
nadzornih teles, ki preverja, kako se
kmetijska podjetja upoštevajo določil
Navzkrižne skladnosti (Council Directive
91/676/EEC in Council Directive 86/278/EEC).
Glede na opažanja inšpekcijske službe v
zvezi z Nitratno direktivo, predstavlja
glavni vir tveganja skladiščenje živinskih
gnojil na kmetijah (gnoj, gnojnica itd.)
Die Umsetzung der Wasserrahmenrichtlinie und
die „anderweitiger Verpflichtungen” in
Ungarn
Béla
PIRKÓ
ZUSAMMENFASSUNG
Die
Besserung der diffusen räumlichen
Schmutzquellen, die durch die
landwirtschaftliche Produktion verursacht
werden, stellt eine große Herausforderung
für das Umsetzen der
EU-Wasserrahmenrichtlinie vor. Mit der
Einführung der neuen Gemeinsamen
Agrarpolitik sind die Möglichkeiten, um die
Umwelt zu bessern gegeben. Die
EU-Wasserrahmenrichtlinie (WRR) im Rahmen
der „anderweitigen Verpflichtungen“ (Cross
Compliance) muss bis 2015 gesichert werden.
Ungarn hat das Programm der notwendigen
Tätigkeiten noch nicht vollständig
detailliert. Da die Landwirtschaft einer der
gröβten Wasserverbraucher (Bewässerung) in
Ungarn ist, wird eine anspruchsvolle Aufgabe
den guten Zustand der Gewässer zu sichern.
Die Bestrebungen der Landwirte zu
intensiverer Produktion werden durch die
Einführung der WRR gebremst werden.
IZVLEČEK
IZVEDBA OKVIRNE VODNE DIREKTIVE IN
NAVZKRIŽNA SKLDNOST NA MADŽARSKEM
Ker povzroča kmetijstvo difuzno
onesnaževanje okolja predstavljajo zahteve
Okvirne vodne direktive (OVD) največji izziv
za izvedbo. Sedanja sprememba Skupne
kmetijske politike EU, sprejeta junija 2003,
daje možnost, da izboljšamo okolje. Okvirni
pogoji za razvoj podeželja lahko pomagajo
pri izvedbi OVD. Nove članice unije imajo
možnost, da uredbe v zvezi z OVD sprejmejo v
obdobju od 2007-2009. Madžarska še ni
sprejela rokovnika, pripravljen pa je
osnutek za kontrolo navzkrižne skladnosti.
Vanj so vključene zahteve Direktive o
podtalnih vodah.
Cross–compliance – statutory management
requirements
(Situation of the Czech Republic)
Michaela
Budňáková, Pavel
Čermák, Jaroslav
Staňa
ABSTRACT
Common Agricultural Policy of EU means to
transform the system of farm subsidies in
the European Union. The conditions of direct
payments in the frame of the new system
under the common agriculture policy reform
are called “single payment scheme“(SPS).
Statutory management requirements and rules
of good agricultural and environmental
conditions are called collectively as
cross-compliance. Since
January 1, 2009 complying with the system of
complete cross-compliance rules will be the
condition for claiming direct payments also
in the Czech Republic. The system of
cross-compliance will be applied not only in
the case of direct payments, but also in the
case of subsidies from European Agricultural
Fund for Rural Development.
izvleček
NAVZKRIŽNA SKLADNOST – S PREDPISI DOLOČENE
ZAHTEVE
Skupna kmetijska politika EU namerava
preoblikovati sistem kmetijskih subvencij v
Evropski uniji. Način direktnih plačil v
okviru novega sistema skupne kmetijske
politike se imenuje »shema enojnega plačila«
(SEP). S predpisi določene zahteve in
pravila ustreznih kmetijskih in okoljskih
pogojev s skupnim izrazom imenujemo
navzkrižna skladnost (Cross Compliance).Od
prvega januarja 2009 bodo morali češki
kmetje v celoti izpolnjevati zahteve vseh
pravil navzkrižne skladnosti, da bodo lahko
zahtevali direktna plačila. Sistem
navzkrižne skladnosti ne bo uveden samo za
zahteve direktnih plačil v kmetijstvu ampak
tudi za podpore, ki jih financira Evropski
kmetijski sklad za razvoj podeželja.
Nitrogen and phosphorus budgets in Poland as
a tool for sustainable nutrients management
Jerzy KOPIŃSKI, Arkadiusz TUJAKA, Janusz
IGRAS
ABSTRACT
In the paper the nitrogen and phosphorus
balances calculated according to OECD
methodology are presented on regional and
country levels. For the whole Poland the
balance of nitrogen shows surplus of about
45 kg N*ha-1 a-1 with
high variability among the different regions
(voivodships). The balance of phosphorus for
the country is slightly positive but low P
surpluses, and in some regions even deficits
raise the concern of not sustainable
phosphorus management practices. The balance
of phosphorus was confronted with the
content of available phosphorus in the
soils.
IZVLEČEK
BILANCA DUŠIKA IN FOSFORJA NA POLJSKEM KOT
ORODJE ZA TRAJNOSTNO UPRAVLJANJE S HRANILI
Avtorji po metodologiji OECD obravnavajo
izračun bilance dušika in fosforja na
regionalni in državni ravni. Za povprečje
celotne Poljske je saldo dušika približno
+45 kg N.ha-1.a-1, z
veliko variabilnostjo med posameznimi
vojvodstvi. Bilanca fosforja je na ravni
države rahlo pozitivna, vendar pa nizek
presežek ali celo negativen saldo fosforja
dopušča sklep, da na Poljskem s fosforjem ne
gospodarijo na trajnostni način. Bilanco
fosforja so primerjali s količino
razpoložljivega fosforja v tleh.
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